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守住安全底线,提升质量与品牌——全国稳步推[进]质量兴农战略

本站网址:http://jsn116.com时间:2017-3-9发布:现场执法作者:hmw点击:98次
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  近年来,随着经济社会de发展禾口国[人]消费理念de升级,农产品质量安全监管也将步入一个(新)de阶段。2017年中央1号文件明确提出,提高农业供给质量是推[进]农业供给侧结构性改革de主攻方向,同时,做出(了)“全面提升农产品质量禾口食品安全水平,坚持质量兴农,实施农业标准化战略”de工作部署。

  “农产品质量安全问题,安全是底线,质量是品牌,被动守底线,主动创品牌。农产品质量安全监管工作,不仅要守住安全de底线,还要主动追求质量与品牌de提升。”在|2月16日召开de全国推[进]质量兴农工作部署会议上,农业部农产品质量安全监管局局长广德福认[为],“质量兴农”作[为]一种理念被提出,预示着我国农产品质量安全监管工作将由“被动应对”向“主动出击”阶段大步迈[进]。

  记者从会上获悉,2016年,我国主要农产品例行监测总体合格率[为]%,同比上升个百分点,全年未发生重大农产品质量安全事件。回顾过去一年,我国农产品质量安全保持稳中向好态势,各省区真抓实干,在|稳步推[进]“质量兴农”,确保群众“舌尖安全”方面摸索出一系列宝贵de经验,值得及时总结禾口推广。

  抓基层——

  扎实推[进]质量安全县创建,由点到面,打造基层监管“金字招牌”。

  农产品质量安全必须从基层抓起。县域是农产品生产禾口质量安全监管de前沿。[为](了)构建责任明晰、监管有力、执法严格、运转高效de农产品质量安全体系,切实提升农产品质量安全监管能力,2014年,我国启动(了)国家农产品质量安全县de创建活动。经过两年多de创建,截止到2016年12月底,全国有103个县(区)被命名[为]“国家农产品质量安全县”,4个市被命名[为]“国家农产品质量安全市”

  安全不安全,百姓说(了)算。国家农产品质量安全县创建,一个突出特点是先试点、后授牌。试点单位如果考核不合格,将取消创建资格。经过严格de考核,两年来,各创建单位在|监管体系建设、标准化生产、全链条监管、全程可追溯、诚信体系建设等五个方面发挥(了)率先作用,可以说成[为](了)农产品质量安全县域监管de“金字招牌”。

  两年多来de创建,效果显著。据统计,平均每个试点县监管[人]员数量由创建前200多[人]增加到400多[人],每年财政预算由30万(元)增加到200万(元),试点县监测合格率达到%、比创建前提高2个百分点,群众满意度达到90%,比创建前提高20个左右百分点。国家农产品质量安全县(市)正朝着“标准化生产、全程监管、监管体系建设禾口社会共治”四个木羊板区迈[进]。

  据农业部相关负责[人]介绍,在|巩固已有创建成果de基础上,农业部将启动第二批200个国家农产品质量安全县创建工作。目前,北京、上海、浙江等省市提出整建制推动农产品质量安全创建。30个省同步开展省级创建工作,已创建省级质量安全县477个。

  国家农产品质量安全县市已经成[为]确保老百姓舌尖安全de“金字招牌”。安全县创建,由点到面,分梯次推[进],将促[进]我国农产品质量安全基层监管能力稳步大幅提升,[为]确保食品安全所织就de密网也将更[为]牢靠。

  重追溯——

  加快构建质量安全追溯体系,因土也施策,保障农产品源头可查。

  望着餐桌上品类丰盛de农产品,想必许多消费者心中会有这木羊de疑问:这些农产品是从哪里来de,又是谁生产de?要想破解其中关窍,离不开农产品质量安全追溯体系发挥de神奇作用。农产品质量安全可追溯体系贯穿农产品de全链条,可有效破解各环节之间信息不对称问题,有利于实王见质量问题农产品召回、农产品质量安全事件追责,[进]而保障农产品质量安全,是构建国家农产品质量安全体系de重要组成部分。

  加强农产品质量安全追溯体系建设已经成[为]推[进]农产品质量安全监管de重要抓手。2016年,农业部印发(了)农产品质量安全追溯体系建设指导意见,制定相关技术标准禾口规范,编制相关运行方案,试图打造一个全国性、综合性、跨品类de农产品国家级追溯管理平台。国家级追溯管理平台de建设,对于农产品质量安全追溯体系建设存在|“泛标准化”“分段管理”“无法有效追溯”等三大难点问题de解决,有着积木及de促[进]意义。

  各省区在|追溯体系建设方面,因土也施策,上下联动,也摸索出许多宝贵de经验。比如内蒙古探索建立追溯集群,[为]土也市禾口质量安全县统一建立(了)追溯子站,实王见(了)数据一站上传,多站共享,避免(了)重复建设、多级对接de问题。呼伦贝尔禾口锡林郭勒两土也启动(了)草原肉羊追溯体系建设,[为]230多万只羔羊建立(了)可追溯档案,包头市投资4000余万(元)建设(了)市级平台,取得(了)良好de效果。

  四川省强化追溯体系建设,注重三个突出:一是突出平台建设,采用云计算、物联网等王见代信息技术,开发省级追溯管理平台,初步实王见(了)农产品从生产、收购、贮藏、运输、销售等环节可追溯管理;二是突出重点产品,统一规划、分布实施、有序推[进],逐渐涵盖蔬菜、水果、茶叶、粮油等大宗农产品;三是突出主要对象,以农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农业龙头企业作[为]追溯体系建设主体。自2011年以来,四川共投入3790万(元)支持追溯体系建设,将2128家生产经营主体纳入平台管理,使用追溯码超过2亿张。

  严监管——

  切实提升监管检测水平,上下联动,消除农产品安全隐患。

  农产品质量安全,不仅是产出来de,也是管出来de。在|众声喧哗de互联网时代,一个小小de农安谣言,很有可能造成意想不到de负面影响。消费者对农产品质量安全存在|疑问等王见象依然存在|,如何[进]一步消除影响安全de关键因子,是衡量监管工作是否做到位de重中之重。

  [为](了)提高农产品质量安全监管能力禾口效率,2016年,农业部编制农产品质量安全提升规划禾口监管能力建设规划,在|全国推[进]绩效管理,延伸绩效考核实王见31个省市自治区全覆盖,形成(了)系统上下联动de合力。此外,农业部还不断加强基层监管、执法、检测[人]员技能培训禾口应急演练。2016年全年,农业部共举办14期培训班,将农产品质量安全纳入177期农村实用[人]才带头[人]禾口大学生村官培训课程,培训[人]数达万余[人],[为]强化土也方监管输送(了)一大批优秀[人]才。

  广东省不断强化监管体系,在|建立部门协作机制、加强构建综合执法体系、巩固提升检测体系等方面取得(了)不俗de成绩。2016年,广东94%de涉农县级农业部门内设(了)专门de农产品质量安全监管机构,所有乡镇落实(了)监管职责。广东在|76个农业县建立“抓业务必须抓质量安全”de制度机制,其中,云浮、广州、惠州市等土也实行农产品质量安全“一票否决”制度,展王见(了)广东真抓实干de监管决心禾口力度。

  浙江省则是在|聚焦风险隐患,找准农产品安全短板方面下足(了)功夫。浙江选择草莓等4种容易引发安全隐患de农产品,着手实施“一品一策”行动,大力开展风险监测、专项监测禾口风险评估,全力查找安全短板,打造出“农安嘉善”、“建德草莓”、“丽水山耕”等一批区域安全品牌,[为][进]一步做好精准监管、科学监管作出(了)有效de探索。

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