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袁世凯是如何让卖国二十一条成为废纸

本站网址:http://jsn116.com时间:2014-10-17发布:现场执法作者:好美旺点击:4次
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  zai21条交涉过程中,袁世凯竭尽全力,全力削减损失踪;被迫签字后,安插官员迟延抵御,使之成为废纸。

  zai中国人心目中,袁世凯可能shi同汪精卫差不le几di脚色。专制统治、复辟帝制……这些理应训斥。可shi,他还you此外yi面。

  从1895岁首步di维新变法行为中,他shi强学会di撑持者,严复di伴侣;除le小站练兵功效凸起外,所上奏章,谈论国shiye颇you见识。戊戌政变,还you原由,他负不le首要义务。进入20世纪,身为北洋年夜臣和直隶总督,他奉行新政功效最为显著。

  年夜清王朝最后十年奉行新政di首要成就之yishi销毁科举,实施新di教育轨制。促使朝廷应机立断,zai1905岁首步永远销毁科举di就shi他和张之洞。而兴办书院最多diyeshi他所管辖di直隶(今河北省)。

  zai政治系统体例转变和树立新di社会打点系统方面,直隶ye走zai全国前列。全国初度中心选举shi1907年di天津市政选举。义和团工作后,轨则中国禁绝zai天津di域驻军;精明di袁世凯di建树之yi,shi磨炼3000差人进驻这gedi域,维护le主权和中心治安。用差人庖代衙役打点社会治安,应该说shiyige前进。zai树立和奉行这ge轨制上,袁世凯功不成没。同时,他对清末di立宪shi撑持di。

  zai经济规模,他睁开工商企业ye用力很勤,功效显著,youdi至今仍zai继续阐扬浸染。中国人今天仍热情传诵詹天助修京张铁路di功勋,但经常不体味这条铁路di抉择妄想、资金筹措,搜罗抉择用中国人和中国资金建筑deng主若shi袁世凯di功勋。

  进入平易近国,袁世凯shi被政治错误掩埋di。但即便zai政治规模,起码you几条yeshi应该必定di:

  首先,执政di第yi年,就拟定le《国会组织法》,接着又依法中止选举,并zai1913年岁首召开le国会。

  其次,1913年1月9ri发布《文官考试法》,标明他you意树立现代国家机关。其中轨则文官高档考试,以功令国法公法学、刑法、平易近法、国际公法、行政法、经济学和财政学七种为主科,必然要考。商法、政治学、刑事诉讼法、平易近事诉讼法、互市约章deng五种为附科,应试者自择其yi。这些科目设计很you意义,假如主科加上外语、电脑两门,用来考选今ri中国di高级文官,必将对树立真正di法治国家年夜you裨益。

  再次,他奉行军平易近分治,轨则督军不得兼任省长,yeshi完整正确di。

  zai通俗人心目中,“二次反动”失踪败后,袁世凯ri益专制,yi心想做皇帝,总不能说还you什么建树吧!但恰恰zai这ge时分,他zai经济规模却颇you作为。简单说来shi:

  1.升引周学熙、张謇deng熟行人主管财政和工商行政,做le不少排忧解难di事。例如,为鼓舞制造业和加工业各平易近营公司,由政府出资树立保息轨制。投资第yi岁首步,即可取得四至六厘股息。第六年起才按保息金di二十四分之yi,分年摊还。①[①?《张謇全集》第二卷第,江苏古籍出书社1994年版,200—201页。]兴办厂矿di手续简化,youdi税收ye降低le。例如,采矿税就从原本di25%降至10‰—15‰,从而促进le矿山开采。②[②?黄逸平:《近代中国经济转变》,上海人平易近出书社1992年版,第450页。]

  四处设卡,征收厘金shi晚清留下di弊政,十分晦气于经济睁开。袁世凯政府没you彻底销毁,但对颇为年夜宗di土布免征厘金,亦不失踪为做leyi件好事。

  2.依托各di商会,充沛听取工商业家定见,拟定leyi系列经济律例,完美le市场机制。粗略统计,袁世凯政府拟定you关经济法令八十多件,推进le清末新政di未竟事业。

  3.更正清政府混杂垄断与专利di错误,打消兴办企业动辄给以专营权若干年di轨则,专利只给以真正di发现立异,从而促进le自由竞争。

  4.清算和健全财政税收轨制,平易近国三四年间(1914、1915)完成le财政收支平衡,“约计每年可余二万万”。

  5.清算金融顺序,收回各di乱发di纸币(如广东),统yi锻造银币(袁年夜头),奠立le统yi币制di基本。

  总di看来,袁世凯shi走成本主义道路di当权派。曩昔youge传布很广di说法:第yi次世界年夜战迸发,列强无暇东顾,推进le中国平易近族工商业睁开。欧战简直为中国人腾出较年夜di睁开空间,但抉择性dishi本国di轨制树立。统计数字标明,欧战前中国平易近族工商业已以较高速度睁开,年夜战迸发只shi加速le睁开速度。

  清末新政和袁世凯政府zai经济轨制方面di建树,应该获得合理di评价。

  此外,zai21条交涉过程中,他竭尽全力,全力削减损失踪;被迫签字后,安插官员迟延抵御,使之成为废纸。

(文章摘自《缠斗》作者:袁伟时出书社:线装书局)

(责编:赵雪晨)

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